“Se acaba la discordia, los gobernadores van a aplicar el decreto”, afirmó el ministro del Interior, Armando Benedetti, al finalizar el encuentro. Sin embargo, la Federación Nacional de Departamentos (FND) desmintió versiones de un acuerdo a través de un comunicado oficial: “No hay acuerdo. El panorama se mantiene tras la reunión”.

La contradicción entre las partes es total. Por un lado, el Gobierno Nacional sostiene que los mandatarios se comprometieron a aplicar el Decreto 1474 de 2025 —expedido bajo la Emergencia Económica—; por el otro, los gobernadores aseguran que buscarán acciones jurídicas para proteger las finanzas territoriales destinadas a salud, educación y deporte.

Medidas cautelares y autonomía

Pese a reconocer la disposición al diálogo de los ministros de Hacienda, Germán Ávila, e Interior, Armando Benedetti, los mandatarios regionales solicitarán a la Corte Constitucional una medida de protección para suspender provisionalmente el incremento del IVA (que pasa del 5% al 19%) en licores y cigarrillos.

Ante el temor de las regiones por la posible caída de ingresos, el ministro Benedetti ofreció una garantía: “Si estos impuestos afectan a los territorios, la Nación asumirá lo que haga falta para compensar a los departamentos”. Además, desestimó que el alza dispare el contrabando, asegurando que sus cálculos indican lo contrario, aunque prometió reforzar la lucha contra este delito junto a la Dian y la Polfa.

Respecto a la pérdida de autonomía denunciada por las regiones, Benedetti citó la Sentencia 414 de 2012, la cual permite modificar dichos impuestos ante problemas macroeconómicos.

La postura de Hacienda

El ministro de Hacienda, Germán Ávila, explicó que la metodología está diseñada para no afectar el recaudo local: el 5% del IVA seguirá destinado a los departamentos, mientras que el 14% adicional irá a las arcas de la Nación.

Asimismo, propuso como salvaguardas el control estricto al contrabando y el compromiso de que cualquier erosión en la demanda sea asumida por el Gobierno Central. También destacó la importancia de igualar la Unidad de Pago por Capitación (UPC) al Régimen Subsidiado.

Tras la reunión con @MinHacienda y @MinInterior @AABenedetti, no hay acuerdo. Los gobernadores siguen firmes en la defensa de la autonomía territorial y de los recursos que garantizan salud, educación y deporte en las regiones y acudirán a la @CConstitucional para la suspensión… pic.twitter.com/t54ww2cVjn

— FND - Federación Nacional de Departamentos (@FNDCol) January 19, 2026

Finalmente, el futuro del polémico decreto quedará en manos de la Corte Constitucional, donde ambas partes presentarán sus argumentos sobre la legalidad de la Emergencia Económica y Social.

*Con información del Ministerio de Hacienda