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Severas observaciones a licitación sobre obra de Piscinas Olímpicas de la 42
El Cronista.co conoció un documento donde se esbozan una a una las fallas que se estarían cometiendo en la licitación para la “Construcción de la nueva gradería y adecuaciones arquitectónicas para el complejo de piscinas de la Unidad Deportiva de la 42 en el municipio de Ibagué”, por valor $13.885.115.578.
La Red de Veedurías Ciudadanas y Control Social en el estudio que hace de la licitación enumera 5 observaciones.
En la primera observación dice que se presentó una documentación que no aplica. Afirma la Red de Veedurías que en “el pliego licitatorio que, se supone bien estudiado y documentado debido a la importancia del objeto contractual, se involucran archivos como: Archivos de otros escenarios deportivos que nada tienen que ver con la licitación. Archivos que por línea de tiempo no aportan información actualizada sobre áreas a intervenir y registro fotográfico que no evidencia la realidad actual del estado del escenario”. Con respecto a esta situación, anexan documentación que así lo comprueba.
En la segunda observación que tiene que ver con el “pilotaje para soporte de graderías”, los miembros de la Red de Veedurías afirman que evidenciaron que dentro de los 166 archivos subidos en el proceso licitatorio, 10 son repetidos.
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Agrega que “Ningún documento de acuerdo con la Curaduría da continuidad para evitar pérdida de tiempo a la implantación de los pilotes faltantes (17.5 % aprox.) y lo que generó en el pasado la no continuación, finalización de la obra con HIDRIPAV, llevando a sanciones ya conocidas debido a las características de terreno”.
Explican, además, que “No se evidencia en la documentación subida, una imagen, plano o bosquejo especifico de la distribución de este pilotaje con el área a intervenir como complemento del Ítem 4 del presupuesto elaborado en el año 2018 (CIMENTACIONES 4.001-4.002) asumido literalmente en su texto e impuesto por lo tanto de nuevo y sin cambios en el tema contractual”.
En el ítem sobre ‘carpintería metálica’, el registro que hace la Red de Veedurías es que “…en toda la documentación subida, no aparece la mayoría de diseños que están listados en el presupuesto General ‘CAPITULO 1.18 CARPINTERIA METALICA’ y presupuestados desde el 2018, ¿Cómo los oferentes podrán acercar sus presupuestos sin que se tenga luego que recurrir a improvisaciones?”.
En el punto cuatro, ‘presupuesto remodelación piscinas’, dice que después del trabajo realizado por las veedurías, “no deja de preocupar el hecho de que los planos producto de ese trabajo y enviado a la Federación Colombiana de Natación FECNA para incorporar normas FINA y otros aspectos donde FECNA brindó directrices para que se tuvieran en cuenta y a futuro avalar Internacionalmente en cuanto a su diseño y remodelación, no se tuvo en cuenta dicho trabajo mancomunado entre Veedurías-FECNA e INFRAESTRUCTURA”.
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Agrega también que “Se evidencian diferencias de cifras en algunos archivos presupuestales que deberían presentar igualdad en sus cifras con otros archivos por ser un paquete homogéneo perteneciente a la misma licitación”.
ARCHIVOS
“MGA-Piscinas-42 (3) ENERO 2 DE 2021.pdf, original con membrete del DNP y VIAVILIDAD P42.PDF, copia del anterior con algunas hojas adicionadas, presenta cifras para las Adecuaciones Arquitectónicas para las dos piscinas así: Recubrimiento piscina de Natación $610’291.529 pesos. Reforma Plataforma Clavados $388’244.609 pesos.
En contraste negativo, el archivo PRESUPUESTO 2021.pdf, presenta los siguientes valores en los dos temas:
Recubrimiento Piscina de Natación $473’165.808 pesos, es decir menos, -$137’125.721 pesos y en el tema Reforma Plataforma Clavados $304’558.413 pesos, es decir menos, -$83’686.196. pesos”.
Por último, licitación con tres diseños diferentes. En ellos la Red de Veedurías afirma que se evidencia: “Tres diseños arquitectónicos diferentes para el mismo escenario, evidenciado esto en los planos subidos en la documentación aportada y donde se ve como extrañamente la parte Eléctrica, Voz y Datos, están diseñados sobre una distribución Arquitectónica diferente a la Red Hidráulica y algunos espacios cambian su funcionalidad”.
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Agrega que “Igual pasa con las variaciones en la parte sur tras el área de Clavados donde en unos planos continúa figurando como baños para personas con Discapacidad y en otros será área para descanso de deportistas”.
“Es bueno por tanto saber, como se manejará el tema sin incurrir en ninguna transgresión cuando en el Archivo 1. Especificaciones UD42 piscinas_V2 21022018.pdf, en su página 9 está consignado en NOTAS ACLARATORIAS, literal a, que en ningún caso se permitirá la modificación a los diseños arquitectónicos planteados para el edificio. Pero presentando esta Licitación 3 diseños diferentes, la cláusula puede ser Auto-liquidante”.
Finalmente ReDeport señala que “Estas observaciones han sido puestas en el SECOP II por uno de los veedores de la Red y estamos a la espera de la pronta respuesta y así avanzar”.
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